Финляндия официально объявила о своем намерении присоединиться к альянсу НАТО, поскольку вторжение России в Украину резко меняет соображения безопасности в Европе и заканчивает десятилетия военного неприсоединения скандинавской страны.
Премьер-министр Финляндии Санна Марин и президент Финляндии Саули Ниинистё прибывают на совместную пресс-конференцию, посвященную решениям Финляндии в области политики безопасности, в Президентский дворец в Хельсинки, Финляндия, 15 мая 2022 года
Выступая на пресс-конференции в Хельсинки вместе с премьер-министром страны Санной Марин, президент Финляндии Саули Ниинистё назвал его «историческим днем».
Решение все еще должно быть ратифицировано парламентом Финляндии, но это считается в значительной степени формальностью.
Это представляет собой основополагающий сдвиг в военном мышлении в Северной Европе после вторжения президента России Владимира Путина в Украину. На фоне угроз со стороны Москвы по поводу расширения НАТО на восток Финляндия, которая разделяет более 800 миль границы с Россией, воздерживалась от присоединения к военному альянсу из 30 стран с момента его создания в 1949 году.
Но с тех пор, как российские танки вошли в Украину в конце февраля, поддержка вступления в НАТО возросла среди финской общественности.
«Финляндия максимизирует свою безопасность», — сказал Ниинистё. Марин описал это как «важное решение».
«В Финляндии у нас все еще впереди парламентский процесс, но я верю, что парламент обсудит это историческое решение с решимостью и ответственностью», — сказала она.
Объявление было сделано, когда министры иностранных дел СТРАН НАТО встретились в Берлине, чтобы обсудить путь Финляндии и Швеции к членству. Ожидается, что Швеция, которая тесно координирует с Хельсинки свое решение о вступлении в военный альянс, последует этому примеру.
Лидеры Финляндии заявили в четверг, что страны должны присоединиться к НАТО без промедления, но официальное решение было принято в воскресенье после того, как президент и комитет по внешней политике и политике безопасности завершили доклад о вступлении Финляндии в альянс. Доклад будет представлен парламенту в понедельник.
НАТО требует единодушия при одобрении новых членов, и Турция выразила скептицизм по поводу вступления Финляндии и Швеции в альянс.
Официальные лица США надеются сгладить разногласия внутри альянса после резкой критики президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом Швеции и Финляндии как «дома для многих террористических организаций».
Комментарии, относящиеся в основном к Рабочей партии Курдистана, боевой организации, известной как РПК, были восприняты Турцией как угроза наложить вето на любое расширение НАТО.
Надежда на то, что компромисс может быть достигнут, появилась после того, как советник Эрдогана сказал: «Мы не закрываем дверь. Но мы в основном поднимаем этот вопрос как вопрос национальной безопасности для Турции».
А в воскресенье в Берлине официальные лица из других стран НАТО выразили оптимизм в отношении того, что процесс будет продвигаться вперед.
Министр иностранных дел Германии Анналена Бэрбок заявила, что две страны могут присоединиться «очень быстро», если примут такое решение.
«Наши двери более чем открыты, и если их парламенты и их общества решат вступить в НАТО, это сделает нас еще сильнее», — сказала она. Германия готова сделать все возможное для «быстрого процесса ратификации», добавила она.
Во время встречи в Берлине госсекретарь Антоний Блинкен также встретился с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой, чтобы обсудить военную помощь Украине и продолжение экспорта продовольствия в развивающиеся страны.
«Больше оружия и другой помощи находится на пути к Украине», — написал Кулеба в Твиттере после встречи. «Мы договорились тесно сотрудничать, чтобы украинский экспорт продовольствия достиг потребителей в Африке и Азии».
Госдепартамент заявил, что Блинкен обсудил «детали, касающиеся последнего транша помощи США в области безопасности для укрепления обороны Украины» и потенциальные решения для экспорта украинского зерна на международные рынки. Продолжающиеся боевые действия в Украине, крупном экспортере продовольствия, были связаны с ростом цен на продовольствие и инфляцией в развивающихся странах.
Ожидается, что президент Байден подпишет пакет мер безопасности для Украины на сумму 40 миллиардов долларов в ближайшие дни после прохождения в Сенате.
Россия в ярости от того, что Финляндия вступает в НАТО, но ничего не может с этим поделать
Вторжение России в Украину побудило Финляндию отложить в сторону давние опасения по поводу провоцирования России и добиваться членства в НАТО, что является серьезной стратегической неудачей для России.
Вторжение также означает, что Россия мало что может с этим поделать.
Российские военные оказались втянутыми в тяжелые бои на Украине, их ряды истощены крутыми потерями людей и техники. Россия вывела войска с границы с Финляндией, чтобы отправить их на Украину, оставив Москву со значительно уменьшенной способностью угрожать Финляндии в военном отношении.
Россия поставляет Финляндии небольшое количество газа и нефти, но Финляндия уже готовилась прекратить эти поставки в соответствии с решениями Европейского союза о снижении зависимости от российских энергоносителей. Одним из возможных ранних ответов стало объявление российской государственной компании RAO Nordic о том, что она приостановила экспорт электроэнергии в Финляндию, хотя было неясно, был ли этот шаг задуман как наказание. Россия обвинила западные санкции в этом шаге, заявив, что они затруднили для России получение платежей за поставки.
Финляндия отмахнулась от этой акции. Финские чиновники заявили, что они уже сокращают импорт российской электроэнергии, чтобы защититься от возможных атак на инфраструктуру страны, а на российскую электроэнергию приходится только 10 процентов ее потребления.
Россия может попытаться начать кибератаки против финской инфраструктуры или вести гибридную войну в попытке повлиять на общественное мнение Финляндии, но у Финляндии есть высокоразвитые системы, способные противостоять любым таким усилиям, сказал генерал-майор в отставке Пекка Товери, бывший начальник финской военной разведки.
«У них на самом деле не так много, что они могут использовать, чтобы угрожать нам», — сказал Товери. «У них нет политической, военной или экономической власти».
Решение Финляндии, которое, как ожидается, будет официально объявлено в воскресенье, нарушает баланс сил вдоль северных границ альянса НАТО. Ожидается, что в ближайшие дни Швеция последует примеру Финляндии, а также будет стремиться к членству в НАТО. Но именно присоединение Финляндии окажет наибольшее влияние на Россию, удвоив размер сухопутной границы России с НАТО и полностью окружив ее три порта на Балтийском море.
На протяжении десятилетий Финляндия воздерживалась от вступления в НАТО, опасаясь спровоцировать своего более крупного соседа, обладающего ядерным оружием. И президент России Владимир Путин поддерживал эти страхи туманными угрозами войны и угрожающими актами преследования в финском воздушном пространстве и водах.
Вторжение в Украину опровергло этот расчет, побудив финнов прийти к выводу, что под защитным зонтиком НАТО им будет безопаснее, чем иметь дело с Россией в одиночку. До войны только 20 процентов финнов поддерживали вступление в НАТО. К маю эта цифра достигла 76 процентов.
Финны также пришли к выводу, что неожиданно мрачная работа российских военных и неудачи на поле боя в Украине свидетельствуют о том, что они больше не представляют той угрозы, которую они когда-то представляли, сказал Товери.
«Россия сейчас настолько слаба, что не может рисковать еще одним унизительным поражением», — сказал он. Если бы Россия попыталась ввести войска в Финляндию «через пару дней, они были бы уничтожены. Риск унизительного поражения высок, и я не думаю, что они могут это принять».
Для Кремля «это действительно ироничный момент», сказала Лорен Сперанца, директор по трансатлантической обороне и безопасности в Центре анализа европейской политики. Сдерживание расширения НАТО было одной из заявленных целей Путина при нападении на Украину, которая стремилась к членству в НАТО. Финляндия и Швеция этого не делали — вплоть до вторжения на Украину, отметила она.
«Мало того, что у Путина есть огромный провал с точки зрения его военных целей в Украине, но он также расширил НАТО, что было полной противоположностью тому, что он хотел», — сказал Сперанца. «Это подчеркивает, каким огромным стратегическим просчетом это было».
Похоже, что Москва уже снижает свои угрозы возмездия. В телефонном разговоре в субботу Путин сказал президенту Финляндии Саули Ниинистё, что решение Финляндии о вступлении в НАТО является «неправильным» и может оказать «негативное влияние» на российско-финляндские отношения, но он не делал конкретных угроз, согласно сообщению из Кремля.
Ниинисто, который инициировал звонок, прямо сказал Путину, что именно его «массированное вторжение» в Украину побудило Финляндию искать защиту, предоставляемую альянсом безопасности НАТО, согласно заявлению его офиса.
«Разговор был прямым и прямолинейным и велся без обострений. Предотвращение напряженности было сочтено важным», — говорится в заявлении.
В течение нескольких недель, предшествовавших объявлению Финляндии, российские официальные лица предупреждали о тяжелых последствиях, включая развертывание ядерного оружия в окрестностях и отправку военного подкрепления к финской границе.
С тех пор они были более осторожными, заявляя, что реакция России будет зависеть от того, как далеко НАТО зайдет в установлении присутствия на границе с Россией.
Это решение потребует от России предложить «политическую реакцию», цитируют российские новостные агентства слова заместителя министра иностранных дел Александра Грушко, заявившего в субботу — шаг назад от «военно-технического» ответа, которым угрожал пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в четверг.
Он также заявил, что «слишком рано говорить о размещении ядерного оружия в Балтийском регионе» и добавил, что «Москва не будет руководствоваться эмоциями» при принятии решения о своем ответе.
Россия проведет «тщательный анализ» любой новой конфигурации сил на своей границе, прежде чем принять решение о своем ответе, сказал он, повторив комментарии Пескова о том, что степень российского возмездия будет зависеть от того, сколько военной инфраструктуры НАТО будет создано на границах России.
Не было принято никаких решений о том, какое присутствие НАТО установит в Финляндии и Швеции после того, как их присоединение будет официально оформлено, что может произойти через несколько месяцев. Возникла новая загвоздка в виде возражения президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана против их членства на том основании, что Швеция принимает членов запрещенной Рабочей партии Курдистана или РПК.
Но весьма вероятно, что членство Финляндии не потребует значительного присутствия войск НАТО, говорят аналитики. Финляндия имеет мощную и хорошо оснащенную армию, которая проводит регулярные учения со странами НАТО. Его вооруженные силы уже хорошо интегрированы с военными системами НАТО.
Угроза стратегическим интересам России настолько велика, что Москва будет вынуждена принять какие-либо меры против Финляндии, заявил Дмитрий Суслов из Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» в Москве.
Как минимум, по его словам, России необходимо будет укрепить свое военное присутствие вдоль финской границы, потому что Финляндия больше не будет считаться «дружественной» страной. Ей также придется усилить свое военно-морское присутствие в Балтийском море, которое станет, по его словам, «озером НАТО».
Организация Североатлантического договора (НАТО) — это военный и политический союз, состоящий из 30 членов, в основном европейских, показанных выше синим цветом. Украина и Россия не являются членами. После того, как на прошлой неделе Россия вторглась в Украину, НАТО отправила войска своим членам вблизи Украины и отправила оружие, чтобы помочь Украине в ее обороне.
Если Соединенные Штаты или Великобритания создадут базы в Финляндии, у России «не будет иного выбора, кроме как развернуть тактическое ядерное оружие для нацеливания на эти базы», предупредил Суслов.
Финляндия готова к дальнейшим действиям, сказал бывший финский генерал Товери, хотя бы потому, что Путин может почувствовать необходимость сохранить лицо. Но финны за десятилетия привыкли жить с потенциально враждебной державой на своих границах и не чувствуют чрезмерной угрозы, сказал он. «Мы привыкли к тому, что русские там находятся. Большинство финнов не слишком беспокоятся об этом».
This post is also available in:
Русский 
English (Английский)
