Депортация цыганских мигрантов из Франции насторожила Европарламент, который пытается ускорить их интеграцию в странах ЕС. Но, по мнению правозащитников, Евросоюз уделяет слишком мало внимания проблемам цыган.
В сентябре 2009 года полиция болгарского города Бургас на побережье Черного моря насильно выселила 40 цыганских семей, живших в городе уже более полувека, из их собственных домов. Депортации цыган, подобные болгарской, были зарегистрированы Amnesty International и в других странах Евросоюза — Греции, Италии и Румынии.
Депортация цыган из Франции, август 2010
Amnesty International указывает на нарушения прав цыган
Тем не менее глава европейского отделения международной правозащитной организации Amnesty International Николя Бежер отмечает улучшения на политическом уровне, позволяющие говорить о наметившихся сдвигах в интеграционном процессе цыган. Так, Евросоюз ежегодно проводит встречи на высшем уровне, на которых обсуждается положение цыганского этнического меньшинства. «ЕС уже кое-чего достиг в этом направлении и как раз последний саммит, посвященный интеграции этого этноса, является наглядным доказательством, — подчеркивает Бежер. — Правда, у нас до сих пор отсутствуют свидетельства о реализации принятых решений. Обнадеживающие сигналы есть, но хотелось бы увидеть реальное изменение ситуации с соблюдением прав человека в отношении цыган».
Евросоюз поддерживает проекты стран-членов ЕС, направленные на улучшение условий жизни цыган. Странам ЕС на эти нужды выделяют средства из структурных фондов. Например, на благоустройство одного из цыганских поселков в Венгрии было выделено более одного миллиона евро. Эти средства ушли в основном на ремонт и строительство дорог, оборудование детских площадок и обустройство детских садов.
Среди цыган еще много неграмотных
Однако приоритетными для правозащитных организаций являются проблемы образования, так как их решение необходимо для лучшей интеграции цыган в общественную жизнь. «Во многих странах у представителей этой народности по-прежнему мизерные шансы получить образование», — считает Михай Сурду, представитель образовательного фонда цыган Education Fund. По его мнению, системы образования восточноевропейских стран часто не учитывают интересов национальных и этнических меньшинств. «При приеме в школу детей цыган часто отсеивают из-за того, что они недостаточно подготовлены к занятиям», — говорит Сурду.
Причина чаще всего одна: дети цыган не посещали детских садов, поэтому отстают в развитии, кроме того, они не привыкли к тестам на готовность к школе, потому что никогда не принимали в них участия. Сами тесты, по мнению Михая Сурду, слишком стандартизированы и не учитывают культурных и этнических особенностей цыган.
Как следствие, в Словакии, например, 80 процентов цыганских детей, по данным Amnesty International, попадают в специальные вспомогательные школы для умственно отсталых детей. Для лучшей интеграции цыган в общественную жизнь предстоит сделать еще очень много, считает представитель комиссии Евросоюза Мэтью Ньюмен. «Свой вклад должна внести каждая страна ЕС», — подчеркивает он. Речь идет в первую очередь о проблемах образования и медицинского обслуживания. Ответственность за это, по мнению Ньюмена, должны нести страны-члены Евросоюза.
Высылка цыган из Франции вызвала беспокойство в ЕС
Еврокомиссия подвергла критике недавнюю высылку цыган-нелегалов из Франции в Румынию. «Мы тщательно анализируем ситуацию во Франции», — сообщила комиссар ЕС по вопросам юстиции и гражданским правам Вивиан Рединг. Она сомневается, что решение французского президента Николя Саркози о депортации из страны мигрантов-цыган соответствует правовым нормам Евросоюза.
Amnesty International в данном случае выражает более четкую позицию. Большинство цыган — гражданк ЕС, поэтому у них есть право на свободное передвижение внутри Евросоюза. «Только в случаях правонарушений и на основании тщательных проверок государства ЕС могут высылать нарушителей правопорядка в страну их происхождения», — подчеркивает руководитель брюссельского бюро Amnesty International Николя Бежер.
Резкая критика в адрес Парижа и Рима
По словам Бежера, Евросоюз должен руководствоваться строгими критериями, в соответствии с которыми из стран-членов ЕС могут быть депортированы один или несколько человек, но не целая этническая группа. «То, что в эти дни происходит во Франции в отношении цыган — это дискриминация, разрушающая наши представления о правах человека в странах Евросоюза», — подчеркивает Бежер.
Эксперты полагают, что Франция и Италия целенаправленно нагнетают обстановку вокруг цыганских мигрантов. В недавнем заявлении Вивиан Рединг, в частности, говорится: «Я сожалею о том, что риторика некоторых стран Евросоюза была открыто дискриминационной, а также частично способствовала нагнетанию и без того напряженной ситуации». Столь острая критика в адрес Парижа и Рима из уст еврокомиссаров звучит крайне редко.
dw-world.de, 01.09.10
This post is also available in:
Русский 
English (Английский)
