Иммиграция

Иммиграция в Европу должна расти

За годы работы администрации Буша сложилось определённое клише: Европа относится к правам с уважением, тогда как США во имя борьбы против терроризма не устояли перед соблазном использовать пытки. Однако действительно ли Евросоюз столь невинен? Вопросы об этом, а также о политической борьбе внутри Еврокомиссии телеканал euronews задал комиссару по вопросам юстиции и внутренних дел Жаку Барро.

euronews: Господин комиссар, добро пожаловать на euronews. Итак, Барак Обама стал президентом США – администрация сменилась; демократы уже объявили, что собираются закрыть Гуантанамо, они высказываются против пыток, даже ради борьбы с терроризмом. Что изменится для Евросоюза в связи с этой новой антитеррористической политикой?

Жак Барро: Прежде всего, мы приветствуем эту правильную идею нового президента Обамы – можно бороться против терроризма уважая ряд определённых правил, этических и юридических. Это открывает возможность нового уровня партнёрства между Европой и Соединёнными Штатами. Мы должны создать трансатлантическую зону защищённости от организованной преступности и терроризма.

euronews: Однако секретные полёты ЦРУ были бы невозможны без ведома и участия определённых европейских стран, так что со стороны Европы это некоторое лицемерие, вы не находите?

Жак Барро: Это расследуется. Я вновь обратился к правительствам Польши и Румынии с запросами относительно самолётов ЦРУ. Но при всём при этом Европа, мне кажется, всегда заявляла чётко: мы должны соблюдать Европейскую конвенцию прав человека, которая целиком и полностью запрещает применение пыток.

euronews: Европейцы тоже не слишком рады делиться информацией о собственных гражданах, вас это не беспокоит?

Жак Барро: Нет, главная проблема – в том, что непонятно, согласится ли новая американская администрация поменять методы, отказаться от односторонних действий в пользу стремления к доверительному партнёрству между Соединёнными Штатами и Европой. Иными словами, нужны правила относительно защиты собранной информации. Защита данных не должна допускать неопределённых сроков их хранения или давать возможность непредусмотренного обмена такой информацией с людьми, не имеющими никакого отношения к проблемам безопасности.

euronews: Действующий состав Еврокомиссии под руководством Баррозу вступил в свой последний год. Не кажется ли он вам теперь “хромой уткой”?

Жак Барро: Сейчас Еврокомиссия должна находиться по-настоящему в авангарде всех необходимых мер по борьбе с экономическим и финансовым кризисом; комиссия должна полноценно участвовать в подготовке лондонского саммита “большой двадцатки” в апреле.

euronews: Однако чувствуется некоторая нерешительность со стороны Еврокомиссии в том, что касается её позиции по экономическому кризису. Вам не кажется, что это связано с тем, что некоторые руководители комиссии рассчитывают на второй мандат?

Жак Барро: Для того, чтобы комиссия принимала более активное участие в антикризисных мерах, требуется определённый климат, политическая воля к совместному преодолению кризиса. Может быть, поэтому создаётся впечатление того, что комиссия иногда медлит, дожидаясь консенсуса. К каким-то отдельным комиссарам могут быть определённые вопросы. Но важно видеть динамику Еврокомиссии в целом – а она позитивна и отвечает требованиям Европейского совета.

euronews: Хотели бы вы, чтобы действующий председатель, Баррозу, остался на второй срок?

Жак Барро: Преимущество Жозе Мануэла Баррозу в том, что он может олицетворять Еврокомиссию, отстаивать её роль в институционном устройстве, которое будет изменено – с Лиссабонским соглашением. Мы можем только желать и надеяться на ратификацию этого соглашения. Необходимо отрегулировать роли каждого: роль президента Европейского совета, роль полугодичного председательства, роль Комиссии. Я думаю, что Жозе Мануэл Баррозу хорошо знает европейские механизмы и это позволит ему консолидировать роль Еврокомиссии – потому что это всё-таки самый оригинальный из имеющихся институтов.

euronews: Существует и возможность передачи определённых полномочий стран-членов в ведение Европейской комиссии. Какие, в перспективе, права в плане предоставления убежища могут быть переданы сообществу?

Жак Барро: Речь не идёт о том, чтобы отдать европейской администрации возможность решать, предоставлять человеку убежище или нет. Задача в том, чтобы внутри Европы не было сликом больших разногласий на этот счёт – как сейчас между разными странами-членами: в одной можно очень быстро получить статус беженца, а в другой на это может не быть практически никаких шансов. Нужно сказать, что существует и другое неравенство между членами ЕС: в некоторых из них на тысячу жителей приходится девять просьб об убежище, хотя средний показатель – около одной на тысячу.

euronews: В этом тоже есть некоторое лицемерие: иногда нам говорят, что границы следует закрыть. Некоторые не могут попасть в Европу. Но по какой причине, если в конце концов все приезжие находят здесь работу?

Жак Барро: Страны-члены могут принять определённое число иммигрантов. Для этого мы заключаем двусторонние договоры со странами, откуда эти иммигранты могут приехать.

euronews: Должно ли, по-вашему, расти число легальных иммигрантов?

Жак Барро: Да, учитывая демографическую ситуацию в некоторых из стран-членов, где уровень воспроизводства находится в районе полутора детей на женщину. Конечно, в этом случае иммиграция должна расти. Но есть, конечно, и страны-члены, где демографическая проблема не столь сильна.

euronews.net, 20.01.09

This post is also available in: Русский English (Английский)

Related Articles

Добавить комментарий

Back to top button
Top.Mail.Ru