«Неделей праздников» называют нынешнюю депутаты Европейского парламента. Повод для торжеств действительно есть: в Страсбурге было подписано Лиссабонское соглашение — договор о реформах ЕС, была провозглашена Хартия основных прав и свобод ЕС.
С принятием нового базового договора о реформе Европейского союза, заменившего собой проект евроконституции, Хартия основных прав и свобод ЕС стала юридически обязательной к исполнению для все государств-членов, за исключением Великобритании и Польши.
«Наше сообщество — это, прежде всего, общность наших взглядов солидарность, свобода и равноправие — повседневность для каждого из нас. Без провозглашенных сегодня основных прав, помнить о которых мы должны всегда, у Европейского союза нет будущего» — слова, сказанные председателем Европейского парламента Хансом-Гертом Петтерингом 12 декабря по поводу провозглашения Хартии основных прав и свобод ЕС, вполне применимы и к другому, не менее важному, подписанному на следующий день общеевропейскому документу.
Историческая обязанность
Историческим днем для всей Европы назвал минувшую среду Джозе Сократеш, премьер-министр Португалии, страны, председательствующей на данный момент в ЕС. «Церемония, в которой мне довелось принять участие, является для меня самой важной из тех, которые довелось видеть за время своей политической карьеры, — признает он. — Подписывая Хартию основных прав и свобод, я чувствовал гордость за то, что я — европеец. Я горжусь также и тем, что событие это произошло во время председательства Португалии, и горжусь особо, выработка нынешней хартии тоже началась во время нашего председательства».
Глава Европейской комиссии Жозе Мануэль Барросо отметил, что сделанный 12 декабря шаг служит подтверждением тех обязанностей, которые были приняты на состоявшемся семь лет тому назад в Биаррице саммите Евросоюза. Хартия основных прав и свобод ЕС призвана гарантировать права граждан входящих в союз государств. В то время как фундаментальные права человека уже закреплены в конституциях отдельных стран, хартия ЕС гарантирует гражданам больше прав перед общеевропейским законодательством. Она содержит, например, такие положения, как право на поиск работы в пределах Евросоюза, ограничение доступа к персональным данным, запрет дискриминации по возрастному признаку, доступ к образованию, и другие.
С принятием нового базового договора о реформе Европейского союза, заменившего собой проект евроконституции, Хартия основных прав и свобод ЕС стала юридически обязательной к исполнению для всех государств-членов, за исключением Великобритании и Польши: им удалось добиться того, чтобы действие документа на них не распространялось. Подобный «выборочный подход», а также недостаточно демократический, по мнению отдельных депутатов, принцип принятия хартии вызвали недовольство ряда европарламентариев. Во время торжественной церемонии из задних рядов присутствовавших несколько раз раздавались требования проведения по вопросу референдума. Поведение стремящихся сорвать мероприятие было осуждено руководителями большинства фракций Европейского парламента.
Больше Европы!
Надежда на то, что подписание Лиссабонского соглашения положит конец тем противоречиям и трудностям, с которыми пришлось столкнуться в 2005 году, прозвучала в обращении Ж. М. Барросо во время обсуждения договора о реформах ЕС. Государственный секретарь Португалии по европейским делам Мануэль Лобо Антунес добавил также, что скорейшая ратификация документа позволила бы ему вступить в силу уже к 1 января 2009 года. «Лиссабонское соглашение создает для всего союза те границы, в рамках которых Европа получит возможность справляться с такими стоящими перед ней глобальными вызовами, как, например, контроль за миграцией рабочей силы или изменение климата.
«Подписание Лиссабонского соглашения завершает собой двухлетний период нестабильности, дает возможность в течение ближайших двух лет приступить к разрешению существующих проблем, используя новые подходы и методы, — считает евродепутат от Франции Жозеф Доль. — Ратификация документа дает нам шанс задуматься над такими проблемами, как проистекающая из расширения Шенгенского безвизового пространства внутренняя безопасность». По мнению его коллеги из Германии Мартина Шульца, подписанное соглашение является также «ключом» к разрешению ситуации с приемом странами ЕС иммигрантов из третьих стран. При этом он отметил, что подписи, оставленные на бумаге, сами по себе не могут решить всех сложных ситуаций, и выразил надежду, что «вслед за свадьбой не последует все же развод».
Депутаты Европейского парламента подчеркивают также, что подписание Лиссабонских соглашений было не просто формальным шагом или протокольной необходимостью, но и выражает чаяния самих государств-участников ЕС и их населения. «Европейцы действительно хотят «больше Европы», — считает депутат Европейского парламента из Ирландии Брайн Кроули. — Но не больше бюрократических ограничений и запретов, а понятной, доступной и разумной Европы!»
moles.ee, 14.12.07
This post is also available in:
Русский 
English (Английский)
