Европа недостаточно быстро продвигается по военной мобильности
Члены Королевского ирландского полка британской армии направляются на север в Норвегию во время учений НАТО Trident Juncture. Возможность перемещать силы между странами является основным оборонным приоритетом для НАТО и Европейского союза.
Европейские страны движутся не так быстро, как это необходимо для решения давних военных логистических проблем, которые могли бы связать усилия по встрече с вторгшимися российскими силами, по словам высокопоставленного генерала НАТО.
«С военной точки зрения, конечно, я бы сказал, что он движется недостаточно быстро», — заявил в среду генерал-лейтенант Ян Брукс, генеральный директор Международного военного штаба альянса.
«Он движется недостаточно быстро. Конечно, всегда есть элемент того, как быстро вы можете получить финансирование, построить бригады, построить дороги», — добавил Брукс. «Это большая работа. но мы должны быть амбициозными, и мы должны быть очень четкими в военном контексте».
С тех пор, как Россия захватила украинскую территорию в 2014 году, страны НАТО осознали проблемы, связанные с перемещением вооруженных сил с одной стороны континента на потенциальный восточный фронт, вопрос, который в целом подпадает под рубрику «военная мобильность». Чиновники были откровенны, что ситуация требует большой работы и инвестиций, но комментарии Брукса подчеркивают, сколько еще работы предстоит сделать.
Эти задачи в основном делятся на две группы. Первый — логистический — поиск того, какие дороги могут выдержать вес военной техники, увеличение пропускной способности в ключевых портах или ремонт устаревших железнодорожных путей. Во-вторых, это законно — обеспечение того, чтобы страны предварительно одобрили силы других стран для входа в их воздушное пространство и пересечения их границ.
Брукс из Нидерландов отправился в Вашингтон на этой неделе в сопровождении генерал-лейтенанта Эсы Пулккинена, финского офицера, который является генеральным директором военного штаба Европейского союза. Они были организованы Центром новой американской безопасности.
Пулккинен сказал, что юридический набор проблем — это тот, который может быть наиболее легко решен. «Это те области, где вы можете действовать более быстро. Некоторые вопросы находятся в руках ЕС, некоторые в руках государств-членов», — сказал он.
И Брукс указал, что в области власти могут произойти события в будущем «за недели и месяцы» до политического руководящего документа альянса 2019 года.
«Когда я думаю о быстрой воздушной мобильности, это очень важный элемент», — пояснил он. «На данный момент это процедурный элемент. Если бы мы развертывали силы либо через воздушные перевозки, либо через поддержку через воздушные перевозки, или элементы этих [таких] вертолетных и неподвижных вспомогательных миссий, если бы им не пришлось проходить процедуры разминирования, то мы там в быстрой воздушной мобильности.
«Мы в Европе контролируем это», — добавил он. «Мы должны идти со странами, потому что страны владеют воздушным пространством».
С тех пор, как они заняли свои соответствующие должности, эти два человека решили регулярно посещать обеды, чтобы способствовать более тесным связям между военным планированием для НАТО и ЕС; Визит в Вашингтон представляет собой первый раз, когда два офицера на этих должностях вместе отправились в Америку, и эта поездка является частью усилий по смягчению опасений в правительстве США, что НАТО и ЕС не координируют оборонные приоритеты.
Большая часть этой обеспокоенности связана с объявлением ЕС в конце 2017 года о Постоянном структурированном сотрудничестве в области безопасности и обороны (PESCO), фонде для оборонных проектов ЕС. Американские официальные лица быстро забили тревогу по поводу того, что PESCO может отнять средства у приоритетов НАТО.
И Брукс, и Пулкинен преуменьшили эти опасения, причем оба указали на военную мобильность в качестве одного из примеров, когда PESCO может помочь поддержать страны НАТО дополнительным финансированием, предоставляя при этом льготы для стран, не входящих в НАТО. Но Пулккинен также подчеркнул, что, хотя PESCO финансирует некоторые инициативы на фронте мобильности, это следует рассматривать как дополнительную помощь, а не центральное решение.
Еще одна область совместного сотрудничества в области военной мобильности связана с учениями НАТО Trident Juncture, которые в настоящее время проводятся. Оба мужчины сказали, что учения включают в себя сосредоточение внимания на перемещении подразделений через различные воздушные пространства и через границы.
«Мы извлекаем уроки из этого, потому что у Великобритании есть силы, [движущиеся] через Нидерланды, через Данию, через Норвегию. Немцы продвигают силы на север. Таким образом, мы получаем многое из этого, как от оперативной совместимости, так и от военной мобильности», — сказал Брукс.
«У нас вообще нет никаких учений ЕС, поэтому любой шанс улучшить оперативную совместимость сил, включая государственные силы членов ЕС, хорош для нас», — добавил Пулккинен. «Мы очень благодарны со стороны ЕС за то, что некоторые союзники по ЕС, не входящие в НАТО, [вовлечены]».
This post is also available in: Русский English (Английский)